韩江林盘算了一下，按照目前工程建设这一摊子需要移民搬迁的工作量，就是全县机关干部放下所有的常规工作不做，全部变成工作组分派下去做工作，人手仍然紧缺。移民搬迁是一项极其复杂的工作，县里提出了移民搬迁工作的两项目标，一是通过移民搬迁，使搬迁的居民脱贫致富，二是通过搬迁，建设几座标准化的社会主义新农村。从目前的情况来看，搬迁村落的规划已经有了，由于建设摊子铺得过大，造成资金紧张，原来对居民承诺的通水、通路、通电、通电话、通闭路电视，以及沼气池建设等基础工作滞后，居民埋怨政府不履行承诺；政府在搬迁村进行产业结构调整工作还没有搞好，已经搬迁的居民还没有实现搬迁致富的目的，这是移民搬迁工作严重滞后的重要原因。
由于政府过多地承担了属于开发商的责任，与开发商结成了利益同盟，这种情况改变了政府裁判者和协调人的中立立场，而与百姓成为了对立的谈判对手，严重影响了政府的公信力。最近，韩江林一直在思考，如何把政府从复杂的拆迁事务中解脱出来，变成纯粹的裁判人角色，重塑政府的威信和形象。
另一个问题又让韩江林为难，如果完全放手让开发商和百姓谈判，在谈判的形式和内容上，如何保证作为单一者的开发商与众多居民的对等地位？因为开发商更多地考虑项目方面的运作，而并没有组织百姓谈判的经验，如果开商发逐一与所有被搬迁者都签订协议的话，可能就会浪费了开发商的精力、影响项目的正常进行。在这种两难的情况下，政府又应当以怎样的方式把二者组织起来呢？
韩江林心里想着，把自己的想法说了出来，政府必须改变与开发商捆绑在一起的形式和立场，移民搬迁工作以后应当更多地由开商发来做。
商总一听这话，急火攻心，舌头都硬了起来，口齿不清，说，这，我们是有协议的，你刚才还说要按协议办事呢，我们人生地不熟的，项目建设、资金筹措都忙不过来，哪里还有时间和精力从事移民搬迁？
韩江林知道商总误解了他的意思，说，协议我们肯定会履行，我刚才所说的，是改进履行协议的方式，也就是如何更好地履行好协议。
不，不，不，飞鸟还恋旧巢呢，如果不派更多的干部做工作，保持强大的心理攻势和压力，老百姓根本不吃协议这一套。
商总停下来，喘了一口气。韩江林想更多地了解商总的看法，微笑着鼓励他继续把话说下去。
我们到白云投资，看中的就是白云县委政府提供的投资环境，不管投资长线短线，大家投的都是钱，不能厚此薄彼，更何况长线更有利于白云的发展？现在的情况是，东街的老百姓一闹，投资商一叫，政府就派工作队进驻，我们像两头冷眼对峙的水牯牛，不闹也不叫，对于老百姓来说，千百年来过的就是日出而作，日入而息的生活，再过几年几十年这样的生活没有什么，我们的钱大部分是从银行借出来的，每这么耗一天，就是几千的利息，股东们耗不起，我更耗不起。
