文正又徐徐而言：“义仓为民办粮仓，由官府督办而县中有德行威望之人施行。可分为义仓和社仓，义仓为县城中设置仓廪；社仓则设于乡亭之间（汉制是十里一亭，十亭一乡）。丰年则储粮备荒，令民间每于夏、秋收粮之时每户出粟麦一石为限，田地多者则多出，以备凶年。今次流民之难，若我县有义仓相助，则可不必动用官仓，且义仓更可平抑县中粮价，使粮商不能趁粮荒而要挟官府、伤害百姓。”
听到此处，杨懿和朱铉感同身受，竟同时喊了一声：“好！”那杨懿更是激动的来回踱步，思忖再三后下定决心采纳文正之言，遂问：“文正三策，我等拜服，你只说如何施行。”
文正于此三事谋划已久，心内早有成见，“朱铉负责安置流民，此事为三事之首，需马上布置；夏收之后则可开始筹建义仓；待秋粮下来，我等再筹集一些钱粮，举全县之力筑堰开塘，两年之内水利诸事皆可完毕。”
杨懿点头称是，又有些不放心朱铉，遂言：“朱铉年轻，我再派陈纪一起负责流民事宜；筹建义仓可由我出面与士绅大户周旋；文正专一准备筑堰开塘，秋收之后劳力以徭役代赋税全面展开水利诸事。”
文正见杨懿要将兴修水利之事交给自己，赶忙推辞：“大人实在高看在下了，此事非王元玮不能办。我于其后调运粮草，统筹民力。”
杨懿不禁摇头：“王元玮现为戴罪之身，羁押在太守处，此事恐怕不好办。”
文正却坚持要王元玮主持水利之事，否则种种谋划皆为纸上谈兵。杨懿只得勉强答应去找太守商量，命他二人先回去准备其他事宜。朱铉又请杨懿应允，在流民中招募一千兵士，协助管理流民，防备山匪和于越族人侵袭。
那陈纪本是循吏出身，于民政方面颇为熟悉，且早就有心安置流民，因此甚是卖力，朱铉便将大部分事宜交与他处理，自己则专心招募、训练士卒。其间，命人大量购买书籍，一有空闲便拉了张栾一起研读。
起先他二人还是兴致盎然，越到后来便渐感读书之困难。一篇文章中竟有数十处不知其意，慢慢也就兴趣索然。张栾也要忙于商铺中事，便不再陪朱铉读书，朱铉只得再去找文正求教。
文正听闻，安慰朱铉：“读书讲究由简入繁循序渐进，尤要有恒心和毅力，兄弟莫怕辛苦，否则前功尽弃岂不可惜。”
朱铉叹曰：“我自幼习武并不怕苦，识字之书也读过几本，却从不似现在这般如无着力之处。”
文正呵呵笑道：“读书者先养气，气定神闲则九窍通，窍通则读书能举一反三，博览群书而不嫌其繁琐复杂。”
朱铉听到此处，已是云山雾罩不知所以，近乎哀求：“只请先生教我。”文正无奈，思忖良久方说：“我所涉猎不足以教你，唯有陈平学富五车，才高八斗，所学甚广，你可求教于他。”朱铉听到后一拍脑门，自己怎么忘记了这个‘小张良’了。翌日便向杨懿推荐陈纪全权负责流民事宜，要雷家兄弟负责招募、训练士卒，自己只身前往句张县去找陈平。
